Lịch sử phát triển

CỤC CẢNH SÁT ĐIỀU TRA TỘI PHẠM MA TUÝ – QUÁ TRÌNH CHIẾN ĐẤU , XÂY DỰNG VÀ TRƯỞNG THÀNH

Những năm qua, công cuộc đổi mới đất nước do Đảng, Nhà nước ta lãnh đạo đã thu được những thành tựu to lớn. Kinh tế – xã hội tăng trưởng bền vững, đời sống của mọi tầng lớp nhân dân ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên chúng ta đã phải đối mặt với một hiểm hoạ, đó là ma tuý và tội phạm ma tuý đã gây tác hại đặc biệt nghiêm trọng tới mọi mặt của đời sống. Nhiệm vụ đấu tranh ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tệ nạn ma tuý hơn bao giờ hết đã là một đòi hỏi cấp bách và quyết liệt đối với lực lượng Công an nhân dân.

Ngày 12/3/1997, Bộ trưởng Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) ra quyết định thành lập Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm ma tuý (nay là Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy ma tuý). Ngày 15/7/1997 Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã tổ chức lễ tuyên thệ trước Đảng, trước Chính phủ và toàn thể nhân dân, thề kiên quyết đấu tranh không khoan nhượng với bọn tội phạm ma tuý vì lợi ích quốc gia, bình yên của nhân dân và danh dự của lực lượng công an nhân dân, trong bất cứ điều kiện hoàn cảnh nào, dù gian khổ đến đâu cũng luôn kiên định vững vàng, giữ gìn lối sống trong sạch không sa ngã trước tấn công mua chuộc của bọn tội phạm, không ngừng tu dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, kiến thức pháp luật và năng lực nghiệp vụ, đoàn kết hiệp đồng chặt chẽ các ngành, các lực lượng, thực sự dựa vào nhân dân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, sẵn sàng nhận mọi hình thức xử lý và kỷ luật nghiêm khắc nhất nếu thiếu công minh chính trực. Đây là lần đầu tiên trong lực lượng Công an nhân dân có một lực lượng khi ra đời được tuyên thệ dưới cờ Tổ quốc. Lễ tuyên thệ đánh dấu sự ra đời của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý từ Bộ đến công an các địa phương, trong đó Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma tuý giữ vai trò chỉ huy, chỉ đạo trực tiếp toàn lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà Nước và Bộ Công an trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức các hoạt động nghiệp vụ và quản lý nhà nước trên lĩnh vực đấu tranh phòng, chống TPMT. Trực tiếp tham mưu cho Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm, Bộ Công an, Uỷ ban quốc gia phòng, chống AIDS, phòng chống ma tuý, mại dâm và Chính phủ về các chủ trương mang tính chiến lược trong công tác phòng, chống ma túy, đồng thời thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, chỉ đạo lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý trong cả nước tiến hành các biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý các loại tội phạm về ma tuý và trực tiếp điều tra những vụ án lớn, đặc biệt phức tạp về tội phạm ma tuý…

Ra đời trong bối cảnh tình hình ma tuý và tội phạm ma túy diễn biến hết sức phức tạp, hoạt động của bọn tội phạm ma tuý ngày càng tinh vi, xảo quyệt, và hết sức manh động, sẵn sàng sử dụng vũ khí nóng, các thủ đoạn mua chuộc để trốn tránh sự trừng phạt của pháp luật. Đòi hỏi mỗi cán bộ chiến sĩ phải thực sự có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực nghiệp vụ, kiến thức pháp luật, có lòng trung thành và ý chí tiến công tội phạm không koan nhượng. Khắc phục muôn vàn khó khăn trong những ngày đầu mới thành lập, thiếu biên chế, trang bị khó khăn, hầu hết các cán bộ chiến sĩ chưa được đào tạo, chuyên sâu về lĩnh vựcnghiệp vụ này… từ một đơn vị Cục chỉ có 38 cán bộ chiến sĩ, biên chế ở 3 phòng nghiệp vụ, 16 năm qua Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy không ngừng lớn mạnh, hoàn thiện tổ chức, từng bước trưởng thành và đạt những thành quả to lớn trong công tác đấu tranh chống tội phạm ma tuý. Hệ thống tổ chức đã được hình thành từ cấp Bộ đến các cấp tỉnh, thành phố. Đến nay Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy có 7 phòng, 20 đội công tác, hơn 200 cán bộ ở cơ quan Cục, tất cả 63 địa phương trong toàn quốc đã thành lập phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, công an quận, huyện thiết lập tổ, đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy chuyên trách với hơn 5000 cán bộ, chiến sĩ. 16 năm qua, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã tham mưu tích cực cho Chính phủ, lãnh đạo Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm, cấp uỷ, UBND các cấp thực hiện có hiệu quả chỉ thị 06 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với công tác phòng, chống ma tuý, NQ 06/CP; Chương trình hành động phòng, chống ma túy giai đoạn 1998-2000; chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2001-2005 của Chính phủ và triển khai hiệu quả chương trình tổng thể phòng, chống ma túy giai đoạn 2006-2010; 2010 – 2015. Để ngăn chặn nguồn ma tuý từ nước ngoài thẩm lậu vào Việt Nam, Cục đã tham mưu cho Bộ Công an đề xuất Chính phủ chỉ đạo đề án tổng thể kiểm soát ma tuý qua biên giới, ký quy chế phối hợp giữa lực lượng công an, Bộ đội biên phòng, Hải quan, Cảnh sát biển trong phòng chống tội phạm ma tuý ở biên giới, cửa khẩu và trên biển, đề án phòng ngừa đấu tranh chống ma tuý khu vực Tây Bắc và vùng phụ cận… phối hợp với Viện kiểm sát và Toà án nhân dân các cấp trong điều tra xử lý đúng người, đúng các hành vi PTMT; Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma tuý đã ký các quy chế phối hợp với nhiều lực lượng trong và ngoài ngành công an trong phòng chống ma tuý như: phối hợp với Bộ Lao động thương binh xã hội, Bộ Y tế ; Bộ GD & ĐT…

Trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã coi trọng cả 2 mặt phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ, coi trọng công tác phát động quần chúng nhân dân tham gia phỏt hiện tố giác tội phạm làm cơ bản. Đồng thời đẩy mạnh các biện pháp nghiệp vụ nắm chắc tình hình, đến nay đã xác định toàn quốc có gần 171.700 người nghiện, đưa vào diện quản lý trên 20.000 đối tượng có liên quan hoạt động tội phạm ma túy, xác định 226 tuyến, 314 địa bàn trọng điểm, 851 tụ điểm, điểm phức tạp về ma túy. Qua 16 năm, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy và lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy toàn quốc đã bắt trên 124 nghìn chuyên án, bắt giữ trên 210 nghìn đối tượng phạm tội về ma tuý, thu trên 1.362 Kg hêrôin, 4.352 Kg thuốc phiện, 26.450 Kg cần sa, gần 9 tấn nhựa cần sa, 1. 041. 562 viên, ống thuốc tân dược gây nghiện, 887.314 viên + 27. 95 Kg ma tuý tổng hợp cùng số tài sản trị giá hàng nghìn tỷ đồng. Tăng 5 lần về số vụ; 4,7 lần về số đối tượng, nhiều lần số hêrôin và các loại ma tuý so với 10 năm trước khi thành lập lực lượng Cảnh sát chuyên trách đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy; Riêng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, mặc dù thiếu cán bộ; điều kiện, phương tiện công tác còn hạn chế nhưng đã hết sức cố gắng trực tiếp xác lập và khám phá thành công trên 1.000 chuyên án, triệt xoá trên 100 tụ điểm phức tạp nghiêm trọng về ma tuý; trong đó có nhiều chuyên án đặc biệt lớn, liên quan đến nhiều địa phương và quốc tế. Điển hình: Năm 1999 phá chuyên án 998C do Nguyễn Văn Tám cầm đầu liên quan đối tượng thuộc 14 địa phương hoạt động hơn 10 năm, đã đưa ra xét xử 3 đợt gần 120 đối tượng, thu tài sản trị giá 11 tỉ đồng, Năm 2000 phá chuyên án 396F bóc gỡ đường dây ma tuý xuyên quốc gia do Nguyễn Đức Lượng cầm đầu liên quan 50 đối tượng thu nhiều kg thuốc phiện, hêrôin, 250.000 USD, 200 cây vàng; năm 2001 phá chuyên án 201H về đường dây buôn bán vận chuyển ma tuý từ Lai Châu về Hà Nội đi các địa phương do Chu Văn Hiếu cầm đầu liên quan trên 30 đối tượng, các đối tượng khai nhận tiêu thụ hàng trăm bánh hêrôin, trên 500 kg thuốc phiện; năm 2002, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã chủ trì cùng công an Tiền Giang triệt phá 3 đường dây buôn bán trái phép ma tuý, tổ chức đánh bạc có liên quan xã hội đen do Ngô Đức Minh, Nguyễn Duy Dũng, Nguyễn Thị Hạnh cầm đầu: Đây là những đường dây buôn bán ma tuý xuyên quốc gia liên quan đến Lào, Campuchia, Singapo, Nhật Bản, mở rộng vụ án khám phá 6 ổ nhóm tại thành phố Hồ Chí Minh. Đã đưa ra truy tố 117  đối tượng, với trên 20 án tử hình, chúng nhận buôn bán gần 1000 bánh hêrôin, nhiều cần sa, ma tuý tổng hợp…Tháng 4 năm 2004, phá chuyên án buôn bán, vận chuyển hêrôin từ Lào qua cửa khẩu Cha Lo đi Hồng Kông vào Anh Quốc, thu 199 bánh hêrôin, bắt đưa truy tố 13 đối tượng, chúng nhận đã vận chuyển gần 500 bánh hêrôin. Phá chuyên án do Trịnh Nguyên Thuỷ cầm đầu, lần đầu tiên ở Việt Nam điều chế từ 300 kg thuốc phiện ra 30 kg hêrôin, với lợi nhuận thu được chứng rửa tiền bằng xây trang trại, nhà hàng, đưa hối lộ… Chuyên án xoá tụ điểm đặc biệt phức tạp tại phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội: đã khởi tố 75 đối tượng,… Các chuyên án bắt giữ nhóm đối tượng người nước ngoài vận chuyển 8,8 tấn nhựa cần sa trên đường biển; một loạt các chuyên án đấu tranh, triệt phá nhiều đường dây vận chuyển hêroin qua các cửa khẩu sân bay quốc tế của nước ta do một số đối tượng gốc Phi cầm đầu. Gần đây nhất, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã chủ trì phối hợp với các đơn vi liên quan phá chuyên án mua bán, vận chuyển ma túy lớn, bắt Tráng A Tàng cùng đồng bọn, thu giữ 265 bánh heroin. Những vụ án này khi bị bóc gỡ, đã được nhân dân phấn khởi, nức lòng khen ngợi. Đã hoàn thành kết luận điều tra trên 95,2% số vụ và 93,8% số đối tượng, chuyển Viện Kiểm sát truy tố, xét xử nghiêm minh trước pháp luật, đảm bảo không để xảy ra sót lọt tội phạm, không có oan sai, đảm bảo tuyệt đối an toàn lực lượng. Ngoài ra, đã triệt xoá và vô hiệu gần 8 nghìn điểm và tụ điểm buôn bán và tổ chức sử dụng ma tuý phức tạp; làm giảm trên 50% số tụ điểm phức tạp (năm 2009 so với 2001). Chiến đấu trong môi trường đầy gian khó và thử thách như thế, nhưng 16 năm qua Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy không có cán bộ, chiến sĩ sai phạm liên quan đến ma túy và hoạt động nghiệp vụ.

Ma tuý đang là vấn đề nóng bỏng toàn cầu, bọn tội phạm ma tuý quốc tế luôn tìm cách cấu kết với các đối tượng trong nước hình thành những đường dây mua bán trái phép chất ma tuý xuyên quốc gia. Nhận thức rõ mở rộng hợp tác quốc tế là yêu cầu cấp thiết nên Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã tăng cường phối hợp với cảnh sát các nước trong trao đổi thông tin tội phạm, điều tra các vụ án liên quan giữa các nước và đào tạo huấn luyện, góp phần nâng cao vị thế của công an nhân dân Việt Nam trên trường quốc tế, phục vụ đắc lực chính sách đối ngoại mở rộng của Đảng và Nhà nước. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, Đảng viên  được Cục cụ thể hóa bằng các phong trào thi đua Vì An ninh Tổ quốc, phong trào “Chiến đấu giỏi, xây dựng  lực lượng trong sạch, vững mạnh”. Chú trọng các hoạt động xã hội, tình nghĩa, hướng về cơ sở, chia sẻ khó khăn với nhân dân. Hiện nay, cơ quan Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đang duy trì 7 công trình  “Vì nhân dân phục vụ” như: Giúp chỉ đạo, hướng dẫn cho Phụ nữ xã Thôm Mòn, Thuận Châu, Sơn La  phòng chống tệ nạn ma tuý; Xây dựng xã Nghĩa An, Nghĩa Lộ, Yên Bái thành địa bàn không ma túy; Phối hợp đảm bảo an ninh trật tự ở phường Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy, Hà Nội; Đỡ đầu và giúp đỡ xây dựng 3 trường học không ma tuý ở vùng cao, biên giới phía Bắc là: Trường PTCS xã Nàn Xỉn-Xín Mần và trường PTCS xã Bản Nhùng-Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang, và Trường PTCS xã Lương Thượng, Na Rì, tỉnh Bắc Cạn; Xây dựng Chương trình “Thắp sáng ước mơ” thăm hỏi động viên kịp thời cán bộ chiến sỹ  hy sinh, bị thương trong chiến đấu.

16 năm chiến đấu trưởng thành, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã lập được những chiến công xuất sắc, đã được Đảng, Nhà nước tặng nhiều phần thưởng cao quý, như: 09 năm Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy được Chính phủ tặng Cờ thi đua đơn vị dẫn đầu phong trào bảo vệ An ninh Tổ quốc; 03 năm được Bộ Công an tặng cờ “thi đua xuất sắc”; 1 đơn vị cấp phòng được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”; 2 lần được tặng thưởng  “huân chương chiến công hạng nhất”; 37 đơn vị cấp phòng và cá nhân được tặng thưởng huân chương chiến công các hạng… Rất vinh dự và tự hào, ngày 07/01/2013, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân.

Cuộc đấu tranh chống tội phạm ma tuý sẽ ngày càng cam go và quyết liệt hơn, thời gian tới để công tác đấu tranh chống tội phạm ma túy tiếp tục đạt hiệu quả, Đảng ủy, lãnh đạo Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy xác định:

Một là, chủ động nắm chắc tình hình, tham mưu cho Chính phủ, Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm có sự chỉ đạo quyết liệt, phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành tạo nên mặt trận đấu tranh chống tội phạm ma túy rộng rãi. Trong đó, lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy đóng vai trò chủ công, nòng cốt phối hợp với các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy của hải quan, quân đội tạo thế trận hiệp đồng tác chiến đạt hiệu quả cao.

Hai là, công tác tư tưởng phải đặt lên hàng đầu, giáo dục cho cán bộ, Đảng viên nhận thức đầy đủ về tính chất cam go quyết liệt của cuộc đấu tranh chống tội phạm ma túy để xác định trách nhiệm được giao, từ đó có bản lĩnh vững vàng dám vượt qua thử thách, khó khăn, trung thành tuyệt đối để hoàn thành nhiệm vụ.

Ba là, phải coi vấn đề xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng là then chốt. Trong Đảng phải xác định chi bộ, trong chuyên môn là cấp phòng phải là nền tảng của mọi hoạt động, chi bộ trong sạch, làm đúng vai trò lãnh đạo và công tác tư tưởng, phòng phải mạnh, đoàn kết, có năng lực thực hiện nhiệm vụ thì sẽ vượt qua tất cả để đi lên.

Bốn là, phải chăm lo đời sống tinh thần, vật chất và các điều kiện đảm bảo cho công tác và cuộc sống của cán bộ, chiến sĩ. Người lãnh đạo các cấp phải đi sâu, đi sát, chia sẻ khó khăn và thông cảm, động viên kịp thời cán bộ, chiến sĩ và gia đình của họ nhất là khi khó khăn. Thường gia đình chính là động lực cho cán bộ chiến sĩ hành động đúng.

Năm là, chăm lo nâng cao năng lực nghiệp vụ pháp luật, ngoại ngữ, tin học… cho cán bộ chiến sĩ. Luôn tổng kết rút kinh nghiệm trong chiến đấu, xây dựng lực lượng để phát huy ưu điểm tiến bộ, kịp thời phát hiện để khắc phục tồn tại, trì truệ, bảo thủ.

Sáu là, có quy chế quản lý chặt chẽ cán bộ, chiến sĩ trong mọi lĩnh vực, khen thưởng động viên kịp thời những cán bộ chiến sĩ lập chiến công xuất sắc, nhưng cũng phải chủ động phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những tồn tại thiếu sót, không để phát sinh tới mức kỷ luật mới xử lý sai phạm. Thường xuyên rà soát, nhận xét, đánh giá kịp thời cán bộ để bố trí, điều chuyển cho phù hợp để vừa ngăn chặn tiêu cực nhưng đồng thời vừa phát huy được năng lực cán bộ.

Bảy là, chỉ huy các cấp phải thực sự gương mẫu, liêm khiết trong sinh hoạt, đức độ về phẩm chất, vững tâm giải quyết mọi vấn đề của đơn vị, có năng lực điều hành, chỉ huy, thật sự là tấm gương sáng để cán bộ chiến sỹ học tập noi theo.

Cuộc chiến chống ma tuý ngày càng cam go và ác liệt. Tội phạm ma tuý còn tiềm ẩn lớn và diễn biến phức tạp, được tôi luyện qua 16 năm chiến đấu, xây dựng và trưởng thành, chắc chắn trong những năm tới lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma tuý nói chung và Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy nói riêng sẽ tiếp tục lập nhiều chiến công xuất sắc, góp phần ngăn chặn và từng bước đẩy lùi ma tuý và tệ nạn ma tuý ra khỏi đời sống xã hội, đáp ứng lòng mong đợi của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Thiếu tướng Nguyễn Anh Tuấn – Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy.